改革開放30多年來，中國內襯不銹鋼復合管生產取得了巨大發展，現在已經成為全球舉足輕重的內襯不銹鋼復合管生產最多國家、內襯不銹鋼復合管出口量最多國家和冶煉原料進口最多國家，已經成為全世界內襯不銹鋼復合管生產最強國家。

解決中國內襯不銹鋼復合管供給側失衡可以有兩種途徑：一種是“減法”改革，即通過種種行政手段和市場機制，強迫一大批內襯不銹鋼復合管企業減產、停產，甚至破產倒 閉退出市場，從而去掉過剩產能，減輕供應壓力，實現產業平衡和供求關系平衡。

目前中國內襯不銹鋼復合管產量占全球一半。隨著中國經濟增長放緩，國內內襯不銹鋼復合管需求下滑。中國內襯不銹鋼復合管企業不得不增加對外出口，今年上半年粗鋼產量20年來首次下滑，四成企業虧損，但出口量卻增至與日本全國鋼產量相當。這導致內襯不銹鋼復合管價格下跌，生產商盈利下降，國際貿易摩擦增多。